【编者按】加入WTO后，中国企业面临很大的发展机遇。纵观当今世界发展趋势，许多欧美企业把产业外移到东南亚和中国在内的亚洲市场。在当今世界各大企业都纷纷将制造基地转向中国的大趋势下，产业外移中的一个最显著的特点就是外包。原来的做法是一个企业“一条龙”从头到尾什么都做，现在产业细分使价值链发生了很大变化，企业逐渐把一些不是自己强项或成本较高的业务外包出去。新经济时代的一股“外包潮”正在形成。

二、中国的外包市场为何温而不火

IT外包市场尚未成熟，阻碍外包市场发展的因素还很多。这需要政府、厂商、用户和专家对市场的进一步推动与培养。分析中国的外包市场温而不火的现状，我们认为，中国的外包市场存在以下一些问题：

IT外包宏观环境不成熟

从全球外包市场的成熟发展历程来看，其中促使IT外包走向成熟的一个很重要的前提是，与IT外包相关的宏观法律法规的健全。全球各地的政府、外包专家都对外包的相关法律法规非常重视。因为，他们深知，宏观环境的健全是一个IT外包产业发展的基础；为了能够推动一个成熟市场的形成，必须要树立一个大家都需要遵守的规范。

而从国内的现状来看，对外包市场进行规范的相关法律法规还比较缺乏。我们认为这是促成IT外包市场难以获得较大发展的重要原因之一。

用户对IT外包的认知度比较低

从国内的整个外包市场来看，企业用户和潜在用户对IT外包的认识还不是很全面，而认知度不够必然会导致接受度降低。之所示形成这样一种局面，我们认为有三个主要因素制约了这种认知度的提高。

首先，宏观环境的不健全促使用户难以下定决心来制定外包战略和策略。其次，各界对有关IT外包的宣传力度还非常不够。我们可以举个简单的例子，目前在国内有关IT外包的大型论坛从来就没有过。而媒体的宣传、专家的宣传对于用户提升对IT外包的认识是非常关键的。再次，IT外包服务提供商对IT外包的推广力度很不够。从目前的情况来看，国际一些著名的大企业，例如IBM、HP、EDS等，他们尽管在中国拥有了一些外包的项目，但是他们对IT外包的推广力度还远远不够；同样，国内的一些外包商对IT外包的推关与宣传的强度也是非常不足的。所有这些就导致了一个结果：用户对IT外包不认识，因此就对IT外包不能有足够的信任，从而就不能作出选择外包的决策。

具体来说，用户尽管对外包这个词已经不再陌生，但是他们对IT外包战略的制定、IT外包模式的选择、IT外包的项目管理、IT外包利益和优势、IT外包的层次和类型，以及IT外包的风险与控制等都不是非常熟悉。因此，用户就难以形成一种对IT外包的需求(这种需求其实也许客观存在，但是用户自身没有发现，那就不能成为是用户的需求)，没有了用户的需求，IT外包的市场自然就难以发展、难以成熟。

IT外包服务提供商实力不够

仅从IT外包服务提供商的角度来看，国内的外包服务提供商的整体实力还不是很强，真正有实力的专业IT外包厂商还为数不多。当然形成这种局面，与IT用户的需求不旺盛是相辅相成的。但不管怎么说，IT外包的温而不火的局面，在一定程度上与IT外包厂商是分不开的。

三、中国的外包市场有潜力吗

尽管在中国的IT外包市场上存在着这样和那样的问题，但我们对未来的中国IT外包还是抱有很高的期望。我们认为未来中国的外包市场是非常具有潜力的，主要是基于以下几点考虑：

中小企业信息化建设将“拉动需求”

中国的中小企业的数量达到一千多万家，其中一部分已经正在进行信息化建设，也有一部分已经把信息化建设列入重要议事日程。而与此同时，中小企业一般资金实力相对弱一些，其中很多企业其实并不愿意自己来做IT，还是非常希望能够把主要精力集中在自己的核心业务上。因此，只要IT外包市场走向规范化，这些用户还是十分愿意考虑和选择IT外包策略的。而一旦这些中小企业IT外包走向规范，其潜力将非常之大。

媒体和分析机构的深度宣传将“扩大需求”

已经有越来越的媒体开始关注IT外包，一些国外的著名研究机构(例如Gartner等)开始加大对中国IT外包的现状和未来进行研究的力度；国内的媒体对IT外包宣传的频率也有所提高。这些媒体和研究机构的努力，必然要对IT外包市场的发展起到非常积极的作用。

研究专家和学者的深度研究将“引导需求”

外包领域的研究专家和学者的努力将会助推中国外包市场走向成熟，他们研究的领域将会集中在外包战略、外包模式、外包实施方法论、外包最佳实践以及外包项目管理等主要方面。而这些方面正是很多企业用户感到迷茫的重要领域。因此，外包研究学者的研究成果将会对用户起着积极的引导和推荐作用。从全球范围来看，学者对IT外包的研究主要集中在：如何克服选择外包的障碍；如何选择适合自己的外包服务提供商；从实施方法论、技术、标准来看，外包项目该如何管理；如何在外包实施中导入“治理”机制；外包存在的风险以及如何控制风险；外包实施的最佳方法论有哪些；IT基础架构外包、业务流程外包以及呼叫中心外包等不同类型的外包，在实施过程中，存在哪些关键的异同点……。

IT外包在中国出现的时间已经不短了。然而，IT外包的市场并没有规范化、成熟化。但是IT外包市场的潜力却是很大的，因为用户是有需求的，只是从现状来看，用户的需求或者是没有被挖掘出来，或者是有需求企业的却不能很有信心地做出决策。